От участника публичных слушаний
Меренкова Виктора Ивановича,
проживающего по адресу:
Красноярский край
с. Холмогорское, ул. Южная,

 

Уважаемый Алексей Дмитриевич!

В соответствие со ст.ст. 5, 46 Устава Шарыповского района Красноярского края обращаюсь к Вам с вопросами от имени жителей Шарыповского района.

7 июля 2009 года состоялись публичные слушания по вопросу «О внесении изменений и дополнений в Устав Шарыповского района и о рассмотрении Устава Шарыповского района в целом».
Публичные слушания – это форма непосредственного осуществления жителями района местного самоуправления.
При их проведении, 7 июля, грубейшим образом были нарушены права населения района по процедуре внесения изменений и дополнений в Устав Шарыповского района.

1. В частности, я попросил ознакомить меня  и всех участников слушаний с правовым актом, подтвреждающим полномочия комиссии по организации и проведению публичных слушаний, а также о назначении председательствующего и секретаря публичных слушаний. С указанным актом меня не ознакомили, сославшись только на дату проведения.

Вопросы: Кем и когда была сформирована комиссия по организации и проведению публичных слушаний? Кем и когда был назначен председательствющий и секретарь публичных слушаний?

2. Согласно действующему законодательству, с опубликованным проектом, выносимом на публичные слушания, должен быть опубликован порядок учета письменных предложений и замечаний населения, касающихся обсуждаемых вопросов, для включения их в протокол публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний (п.7 раздела 1 Положения о публичных слушаниях, утвержденного решением Шарыповского районного Совета депутатов от 22.09.2005 № 4-46р). Причем указанные замечания и предложения должны регистрироваться с обязательным занесением сведений о лице или названии объединения граждан.
Таким образом, нарушены права жителей района в части невозможности реализации своего права вносить письменные предложения и замечания по проекту Устава Шарыповского района.

Вопрос: Почему не был опубликован Порядок учета письменных предложений и замечаний населения Шарыповского района по проекту решения районного Совета депутатов от 28.05.2009 № 43-509р «О внесении изменений и дополнений в Устав Шарыповского района и о рассмотрении Устава шарыповского района в целом»?
На каком основании докладчиком были озвучены изменения в п.2 ст.20 проета Устава, опубликованная редакция которого предусматривала следующее соотношение: 14 депутатов по пропорциональной системе и 1 депутат по мажоритарной? (Ответом на мой вопрос было: «Звонки граждан»).

3. В соответствие с п. 4 раздела 6 Положения о публичных слушаниях в Шарыповском районе, по результатам проведения публичных слушаний принимается решение большинством голосов, которое регистрируется в протоколе публичных слушаний. Председательствующий должен дать слово секретарю для оглашения протокола публичных слушаний.

Вопросы: Почему не был оглашен протокол? Почему в голосовании принимали участие граждане, не являющиеся жителями Шарыповского района, в частности служащие администрации района? Нкорректно были сформулированы вопросы, поставленные на голосование: было неясно, за что именно голосовали, так как не была озвучена резолютивная часть протокола публичных слушаний.

В.И. Меренков
08.07.2009г.