Материал предоставлен А.Н. Комиссаренко
Как известно, Шарыповский район организован в 1941 году. Он вошел в состав Хакасской автономной области Красноярского края. Административно-территориальный состав Шарыповского района был закреплен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 мая 1941 года, д. № 616/246. Этот Указ утверждал решение исполнительного комитета Красноярского краевого Совета депутатов трудящихся о создании Шарыповского района.
Для руководства районом здесь сразу же приступили к формированию органов власти. Исполнительным органом власти стал оргкомитет исполкома Хакасского областного Совета депутатов трудящихся по Шарыповскому району. По линии партии – создан Шарыповский районный комитет ВКП (б). Первым был сформирован оргкомитет исполкома Хакасского облсовета по Шарыповскому району. Этот орган исполнительной власти возглавил В. Смыченко. Его должность так и называлась – председатель оргкомитета. Один из организаторов района Дмитрий Викентьевич Полыгалов вспоминал, что некоторые из чиновников предлагали центр нового района разместить в селе Парная, но выбор сделали на Шарыпове: село было равноудалено от большинства населенных пунктов. Создание органов исполнительной власти района пришлось на канун – начало Великой Отечественной войны. Это, видимо, сказалось на подборе кадров отделов оргкомитета по Шарыповскому району, становлении и работе системы власти. Спустя почти два месяца после Указа о создании района, был образован Шарыповский райком ВКП (б). Его руководящие органы избраны на районном партийном собрании, которое состоялось 15-16 июля 1941 года. К этому времени из 183 членов и кандидатов в члены партии, состоящих на учете, тридцать два убыли в армию. Первым секретарем райкома партии избрали Матвея Тимофеевича Лунева, вторым – Михаила Алексеевича Селиванова, секретарем по кадрам – Александра Петровича Морозова.
В декабре 1942 года председателем оргкомитета исполкома Хакасского областного Совета по Шарыповскому району становится Дмитрий Иванович Лебедев. На этом посту он трудится почти четыре года. Первого октября 1946 года его сменяет Дмитрий Евдокимович Нестеренко, но спустя год он уходит. И председателем оргкомитета стал Михаил Иосифович Романченко (по март 1950 года). При нем меняется название органа исполнительной власти района – впредь он именуется исполком районного Совета депутатов трудящихся.
Затем, в течение трех лет – по 2 марта 1953 года председателем исполкома райсовета трудится Георгий Васильевич Ворожейкин. Это был первый руководитель района, имеющий высшее образование. Он окончил Тимирязевскую сельхозакадемию, глубоко знал и любил сельскохозяйственное производство, с большим уважением относился к сельчанам. Вспоминают, как однажды весной на темринских полях он застал женщин, собирающих колоски. Когда Георгий Васильевич остановил машину, женщины, увидев начальство, бросились врассыпную (наказание за незаконный сбор колосков было суровым), но председатель исполкома окликнул убегающих, остановил их.
-Женщины, - обратился он к ним, - весенние колоски могут быть заражены, опасны для питания, вы обмолотите их, и зерно сдайте в Заготзерно, в обмен вам там дадут хорошую пшеницу. Договоренность с руководителями Заготзерно есть.
Г. В. Ворожейкин уехал из Шарыпова в Красноярск, он стал преподавателем краевой совпартшколы. Год и три месяца после него председателем исполкома Шарыповского райсовета был Виктор Кузьмич Кочетков. Кавалер ордена Ленина, он был инвалидом Великой Отечественной войны. Не взирая на состояние здоровья, трудился на ответственном посту достойно. Из Шарыпова он никуда не уезжал, здесь и умер, и похоронен.
На смену В. К. Кочеткову прислали Лаврентия Георгиевича Потылицына. Председателем райисполкома его избрали 17 июня 1954 года. Он родился в 1912 году в Даурском районе Красноярского края в крестьянской семье. Трудиться начал в 1927 году кольцевиком почтово-телеграфного отделения в Новоселове, затем был колхозником. По 1932 год учился в Красноярском агропедагогическом техникуме, работал агрономом. В наш район приехал в мае 1954 года. В ноябре 1958 года истек срок его полномочий, и председателем райисполкома был избран Александр Николаевич Кондаков. Уроженец города Коломны, он в 1941 году был эвакуирован с заводом в Красноярск, работал на заводе имени Ворошилова. С 1946 года перешел на партийную работу. В Шарыповском районе трудился с 1954 года, когда стал вторым секретарем райкома партии. А. Н. Кондакову пришлось работать в период проведения так называемых хрущевских реформ, одним из результатов которых стало укрупнение районов – Шарыповский район вошел в состав Ужурского. Было это в 1962 году. В это же время Березовский район объединен с Назаровским. А. Н. Кондаков занимался вопросами подъема целинных и залежных земель, строительства нефелинового рудника и поселка Горячегорска (свой статус поселка Горячегорск получил в 1956 году), железнодорожной ветки Красная Сопка – Базыр. Время это было трудное, но интересное.
Районный комитет партии за период с 1942 по 1962 годы возглавляли Иван Васильевич Корнеев, Петр Сергеевич Драмшев, Анатолий Павлович Бурштейн, Анатолий Егорович Тремясов, Александр Яковлевич Котов, Алексей Михайлович Бедуха. Эти люди были разные по характеру, отношению к своим обязанностям и подчиненным. При подготовке этого очерка нашли, к сожалению, биографию только одного из них – Анатолия Павловича Бурштейна. Он родился в январе 1905 года в Ачинске. Его отец батрачил у местных купцов, мать была поденщицей, работала у тех же купцов. Но родители нашли возможность, чтобы сын учился, – Анатолий окончил церковно-приходскую школу и три класса городского училища. Затем началась трудовая деятельность: был учеником у кустаря-кожевенника, пастухом, служил в армии. Вскоре после службы был направлен на руководящую должность в леспромхоз, а там началась советская и партийная работа. В Шарыповский район А. П. Бурштейн был направлен Хакасским обкомом КПСС в марте 1946 года, здесь избран первым секретарем райкома. До этого имел опыт работы на постах председателя райисполкома Идринского района, первого секретаря райкома в Аскизе. В Шарыповском районе А. П. Бурштейн работал более шести лет. Из района выехал на учебу, трудился в Ужурском, Емельяновском районах. Был награжден орденом и медалями.
Период жизни Шарыповского района с 1941 по 1962 год завершился, к сожалению, как позднее говорили – была допущена ошибка, ликвидацией района. В конце 1962 года территория Шарыповского района вошла в состав района Ужурского. При этом аграрный сектор экономики подчинялся Ужурскому территориальному производственному совхозно-колхозному управлению, а Горячегорск – Назаровскому промышленному.
Район возродился вновь лишь в ноябре 1965 года. 22 ноября этого года состоялась первая сессия районного Совета депутатов трудящихся, которая избрала исполком райсовета, его отделы, утвердила руководителей отделов. Председателем исполнительного комитета районного Совета был избран Николай Иванович Васильев. Он к этому времени имел опыт комсомольской, партийной и советской работы в Нижнеингашском районе, окончил Высшую партийную школу. Был сравнительно молод. Когда приехал в Шарыповский район, ему не было еще сорока лет. В исполком райсовета, его отделы были направлены люди, работавшие в органах власти «старого» Шарыповского, а также Березовского районов, из других территорий. Так, заместителем председателя стал Иван Михайлович Михин, возглавляющий ранее подхоз курорта «Озеро Учум». Секретарем исполкома райсовета утверждена Мария Ильинична Сергеева, которая жила и работала в районе еще с военного времени. Ленинградка, блокадница, она отлично владела организационно-массовой работой Советов депутатов трудящихся, была, говоря языком военных, начальником штаба райисполкома – готовила заседания не только исполкома, но и сессий районного Совета. Вскоре ее сменил Семен Степанович Гуркин, уроженец села Едет. В Шарыповском районе он трудился на различных должностях и в партийных, и в советских органах.
В это же время формируется и Шарыповский райком КПСС. Вот что вспоминает председатель районного совета ветеранов Владимир Степанович Батов:
- В мае 1965 года в «Комсомольской правде» была опубликована статья о строительстве в Кемеровской области Кия-Шалтырского нефелинового рудника, и было объявлено, что стройка будет Всесоюзной ударной. По инициативе Ростовского-на-Дону обкома комсомола 150 членов ВЛКСМ, в основном строителей, отправились в Сибирь. В Кия-Шалтырь (тогда не было еще поселка Белогорска) мы прибыли 4 июня. Нас торжественно встретили руководители стройки: директор Кия-Шалтырского нефелинового рудника Михаил Павлович Шорохов, начальник СУ «Нефелинстрой» Василий Федорович Бодня, секретарь парторганизации Любомир Михайлович Думяк. Все мы стали работать на строительстве жилья. В то время исполнительная власть на руднике подчинялась Кемеровской области, а партийная – Красноярскому краю. Поэтому мне пришлось работать в составе оргкомитета для образования Шарыповского района. Меня, как молодого коммуниста, привлекли в состав оргкомитета, руководил которым Виталий Павлович Смолин. На организационной районной партийной конференции, которая проходила в Горячегорске, В. П. Смолин избран первым секретарем райкома, вторым секретарем – Николай Иванович Вихренко, уроженец деревни Сорокино Шарыповского района, секретарем – Василий Николаевич Гончаров. Шарыповский райком КПСС начал свою деятельность во вновь организованном районе с декабря 1965 года. С этого времени началась моя работа в районе, как в партийных, так и в советских органах, которая длится вот уже более сорока лет.
Николай Иванович Васильев работал председателем исполкома Шарыповского райсовета почти двенадцать лет, срок большой для того времени. В 1977 году он уезжает в город Уяр, где избирается председателем Уярского райисполкома Красноярского края. За годы работы в Шарыповском районе Н. И. Васильеву, аппарату райисполкома, его отделов пришлось решать множество вопросов не только организационного характера, но, прежде всего, направленных на ускоренное социально экономическое развитие территории. Это было время строительства станций Дубинино, Инголь, железнодорожной ветки Шушь-Кия-Шалтырь, подготовки к началу освоения Березовского буроугольного месторождения, возведению Березовской ГРЭС-1, объектов КАТЭКа, интенсивного развития агропромышленного сектора экономики района, создания Ингольской дистанции пути и швейной фабрики в Горячегорске, передвижной механизированной колонны №485 для сельского строительства. Много внимания и сил уделялось строительству жилья в райцентре и селах района, снабжению совхозов новой техникой. К примеру, только в 1972 году в совхозы Шарыповского района поступило 25 новых тракторов К-700, не считая гусеничных и колесных машин, другой сельскохозяйственной техники.
На смену Н. И. Васильеву пришел Виктор Григорьевич Чистяков, который до избрания председателем исполкома Шарыповского райсовета работал директором Белоозерского совхоза. В. Г. Чистяков пробыл на этом посту около трех лет: в 1979 году он избирается первым секретарем Шарыповского райкома КПСС вместо ушедшего на пенсию В. П. Смолина.
В. Г. Чистякова заменил Александр Григорьевич Иванов, который возглавлял Шарыповский райисполком также около трех лет. В период его руководства в районе прошли административно-территориальные преобразования. В соответствии с решениями директивных органов село Шарыпово вначале преобразовано в рабочий поселок, а в 1981 году поселку присвоен статус города краевого подчинения. В состав города Шарыпово включены поселки Горячегорск и Дубинино. Район, в свою очередь, «вырос» на два сельсовета – Березовский и Новоалтатский, которые переданы из района Назаровского. Эти преобразования были вызваны объективными обстоятельствами: на шарыповской земле формировалось западное крыло Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса, где создавались гиганты энергетики – Березовская ГРЭС-1 и угольный разрез «Березовский-1», шла подготовка и к строительству Березовской ГРЭС-2, рос город Шарыпово, намечалась программа развития агропромышленного комплекса региона, население промузла росло очень быстро. В перспективе население в новом городе Шарыпове должно было достичь 250 тысяч человек. Строительство Канско-Ачинского топливно-энергетического комплекса имело огромное значение для всей страны, сама стройка именовалась Всесоюзной ударной комсомольской. Однако проблем в районе было множество. С их решением вплотную столкнулся Владимир Тимофеевич Слепуха, который в 1982 году вступил на должность председателя Шарыповского райисполкома.
- Действительно, - вспоминает Иван Сергеевич Рудаков, который в 1981-1989 годах работал председателем Шарыповского горисполкома, - к этому времени в Шарыповском регионе складывалась нелегкая обстановка. С одной стороны, Москва, краевые органы – крайисполком, крайком КПСС - требовали в сжатые сроки ввести в строй Березовскую ГРЭС-1 и разрез «Березовский», городскую инфраструктуру, а для этого требовались рабочие руки. Район же был, как говорится, под боком, и стали кадры механизаторов пополнять строительные организации. Но те же власти, с другой стороны, требовали выполнения Продовольственной программы. А Шарыповскому району предстояло обеспечить рождающийся топливно-энергетический комплекс мясом, молоком, хлебом, овощами. В такой ситуации нужно было принимать срочные меры. Исполком краевого Совета народных депутатов по согласованию с краевым комитетом партии направляет на должность председателя райисполкома Владимира Тимофеевича Слепуху. Это был один из лучших работников исполнительной власти в крае. Прекрасно знал советскую работу, имел опыт хозяйственной деятельности. В силу своего характера умел устанавливать хорошие рабочие и деловые контакты с руководителями различного типа, в том числе на уровне город – район. Об этой черте Владимира Тимофеевича хорошо знали в краевых структурах, когда он еще трудился в Ачинском районе. Поэтому и выбор пал на него, когда в районе потребовался новый председатель райисполкома. Скажу, Владимир Тимофеевич с первых же дней работы вышел с предложением приостановить прием сельских кадров в строительные организации. Одновременно были согласованы мероприятия по организации помощи селу в строительстве объектов жилья и соцкультбыта, в проведении сезонных сельскохозяйственных работ в совхозах района. А сколько сил и энергии потребовалось на организацию переноса райцентра в новое село Холмогорское, строительство этого населенного пункта, создание новых для района строительных организаций, того же рыбозавода. Владимир Тимофеевич решал проблемы района на уровне руководства Красноярского края, Российской Федерации и Союза.
Восемь лет возглавлял исполнительную власть Шарыповского района В. Т. Слепуха. Свой пост он покинул в 1990 году, продолжая трудиться в райисполкоме на других должностях. Период своей работы председателем райисполкома Владимир Тимофеевич оценивает как самый продуктивный и счастливый в своей жизни. В этот период произошло одно важное событие: в конце августа 1988 года в результате объединения городского и районного комитетов партии был реорганизован Шарыповский райком КПСС. С 1979 года и до закрытия его возглавлял Виктор Григорьевич Чистяков. Он стал последним в списке первых секретарей Шарыповского райкома партии с момента создания района. В перестроечные и постперестроечные годы по-разному оценивали и продолжают характеризовать деятельность партийных органов. Но большинство исследователей не отрицают их созидательной роли в социально-экономическом развитии территорий.
В 1990 году председателем исполкома райсовета становится Иван Сергеевич Рудаков. Ранее он восемь лет трудился председателем горисполкома в Шарыпове, а до этого – работал в Ужурском районе. Трудовой же путь его начинался в селе Шарыпово, где был трактористом, комсомольским активистом.
С 1992 года районом начинает руководить Анатолий Осипович Кожура. К этому времени он прожил в районе два десятилетия. Был организатором и первым директором совхоза «Ивановский», возглавлял совхоз «Оракский», районное управление сельского хозяйства, являлся председателем районного агропромышленного объединения и одновременно первым заместителем председателя исполкома райсовета. Неоднократно избирался депутатом районного и краевого Советов народных депутатов. С ликвидацией советской системы органов власти, Анатолий Осипович назначается главой администрации Шарыповского района. В декабре 1996 года состоялись выборы главы района на альтернативной основе. А. О. Кожура баллотируется на этот пост и впервые в истории района избирается главой в результате общенародного голосования. Время, которое выпало на годы его правления районом, сейчас названо кризисным. В результате распада Советского Союза, системного кризиса, охватившего страну, в том числе и Шарыповский район, А. О. Кожура и его команда стремились предохранить агропромышленный комплекс района от крушения. И это во многом удалось. В самые трудные годы, начиная с 1994 по 1998-й, в районе почти не снижали поголовье крупного рогатого скота, объем пашни, урожайность зерновых, а по валовому намолоту зерна он входил в десяток лучших территорий края. А. О. Кожура за успехи в трудовой деятельности награжден орденами и медалями, ему было присвоено звание «Заслуженный работник сельского хозяйства РСФСР». Жизнь Анатолия Осиповича Кожуры оборвалась на рабочем месте, не выдержало сердце. Случилось это 31 декабря 1998 года.
С января по май 1999 года обязанности главы района исполнял Виктор Анатольевич Ульянов, первый заместитель главы, начальник управления сельского хозяйства. В соответствии с законодательством, в этот период в районе прошли мероприятия по избранию первого руководителя, и 17 мая 1999 года в результате второго тура голосования победу одержал Алексей Николаевич Шаленко. Как и А. О. Кожура, Алексей Николаевич избран главой района в результате всенародного волеизъявления. Ранее он был на комсомольской работе, избирался председателем и назначался главой администрации Березовского сельсовета в 1985 – 1993 годах, являлся заместителем директора ЗАО «Авангард». Как глава района, А. Н. Шаленко стремился вести социально направленную политику: поддерживал народное образование, культуру, ветеранов войны и труда. Однако в условиях продолжающегося кризиса не смог сдержать процессы ломки и развала сельскохозяйственных предприятий. Таких, как ЗАО «Оракское», «Белоозерское», «Энергетик».
В непростой экономической ситуации оказался Шарыповский район, когда А. Н. Шаленко решил баллотироваться на пост главы на второй срок. Выборы должны были состояться 14 марта. 12 февраля 2004 года территориальная избирательная комиссия зарегистрировала его кандидатом на пост главы Шарыповского района, а спустя несколько дней Алексей Николаевич скоропостижно скончался. Предвыборная кампания шла дальше, не досчитав одного из основных претендентов на должность главы района.
В середине марта 2004 года избиратели района из четырех кандидатов в главы не выбрали ни одного – во второй тур вышли Г. В. Качаев и Е. А. Колосов. 28 марта в ходе повторного голосования победу одержал Геннадий Викторович Качаев. Он стал третьим главой района, избранным всеобщим голосованием избирателей шарыповских сел и деревень.
В Шарыповском районе Г. В. Качаев не новый человек. Специалист сельского хозяйства, он работал в Назаровском районе, там заметили его организаторские способности и направили трудиться в органы ВЛКСМ. Как комсомольский вожак, он, пожалуй, сложился уже в Шарыповском районе, где был избран первый секретарем райкома ВЛКСМ. Затем возглавлял сельскохозяйственный отдел городского комитета партии, был заместителем председателя Шарыповского исполкома райсовета. Занимался Г. В. Качаев и предпринимательской деятельностью. Словом, возглавив район, он имел солидный опыт работы, хорошо зная села и деревни, многих людей, видел проблемы, стоящие перед районом, пути их решения. За первые два года работы Г. В. Качаев и команда, которая пришла с ним, сделали многое. Прежде всего, активно стали влиять на деятельность предприятий и организаций разных форм собственности с целью дальнейшего их развития, а, значит, и социально-экономического укрепления района. Только за 2004-2005 годы, работая с владельцами земельных паев по сдаче в аренду их долей, удалось ввести в оборот почти двадцать тысяч гектаров пашни, которая местами уже зарастала кустарниками и деревьями. Нашлись внешние инвесторы, которые вложили в 2004 году в аграрный сектор экономики района сто миллионов рублей. В следующем – не меньше. В 2006 году инвестиционная активность не снизилась. Одновременно администрация района взяла курс на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, здравоохранения, образования. Только в 2004 году отремонтировано семнадцать фельдшерско-акушерских пунктов, семь клубов и домов культуры, началась работа на реконструкции здания для Парнинской участковой больницы. Эта больница торжественно открыта осенью 2005 года, и по оценке депутата Государственной думы В. И. Сергиенко является лучшим сельским учреждением здравоохранения Красноярского края. Социально ориентированная политика администрации района, политика созидания нашла поддержку губернатора Красноярского края А. Г. Хлопонина, Совета администрации края. Она органично вписалась в программу реализации национальных проектов, выдвинутых президентом России В. В. Путиным. Не случайно, глава района Г. В. Качаев вошел в состав краевого оргкомитета по осуществлению национальных программ.
В 2005 году жители Шарыповского района, как и все сибиряки-красноярцы, приняли активное участие в референдуме по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии в единый субъект Российской Федерации. Результаты голосования на краевом референдуме в Шарыповском районе стали одними из лучших среди сельских районов края. За большую организаторскую работу по подготовке и проведению референдума глава района Г. В. Качаев получил благодарность президента России В. В. Путина.
В течение 2005 года районной власти и лично Г. В. Качаеву пришлось решать множество вопросов, связанных с вступлением в силу Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», более известного, как сто тридцать первый закон. Реализация этого закона, внедрение новых межбюджетных отношений, осуществление планов социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу были поставлены во главу угла работы местной власти в 2006 году. Этот год стал юбилейным для Шарыповского района – исполнилось 65 лет со дня его создания.
С момента образования Шарыповского района неоднократно менялась структура органов местной власти. Создавались и упразднялись отделы и управления, но, пожалуй, неизменным было одно – все преобразования проходили ради улучшения управляемости территорией. Ныне структура администрации района соответствует общепринятой в Красноярском крае.
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|



